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365bet:改善经营环境,增强企业内部动力

时间:2021/7/20 15:21:13   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:传统国有企业是东北经济的重要载体。在新的发展阶段,如何理顺政府与市场的关系,促进国有企业与民营企业的融合发展?在我国的区域发展地图上,东北地区的发展势头还不够,存在着要素外流的趋势。要改变这一趋势,关键是要加快东北地区资源配置效率的提高。一方面要加快市场力量的成长,充分发挥市场在...

传统国有企业是东北经济的重要载体。在新的发展阶段,如何理顺政府与市场的关系,促进国有企业与民营企业的融合发展?在我国的区域发展地图上,东北地区的发展势头还不够,存在着要素外流的趋势。要改变这一趋势,关键是要加快东北地区资源配置效率的提高。一方面要加快市场力量的成长,充分发挥市场在资源配置中的作用,提高市场对提高资源配置效率的边际贡献。另一方面,要加强政府配置公共资源和引导市场资源的能力,让市场主体感受到效率的提高。


东北地区要加大力度,不断优化营商环境,充分激发市场主体的活力和创造力。要总结“放权、管理、服务”改革经验,明确下一步优化营商环境的重点。完善企业环境评价体系,从企业活力、企业效率、产品竞争力、员工福利等维度对企业环境评价指标体系进行优化。要加快官员绩效评价体系的改革,实现评价指标体系向企业效率、地区就业、技术创新等方面的转变,促进官员绩效观念的转变。要推进主要领导联系服务企业机制和重大项目领导分包机制规范化实施,努力为重点项目建设和企业发展服务。法律思维应引领商业环境中的一切工作,增强决策的科学性和透明度。


东北要形成全面振兴新格局,即高质量振兴,不能走“大投资、大项目、短增长周期、内生动力”的老路。要以突破效率为导向,转变观念,推进体制改革和机制转变。东北经济发展不在于速度,而在于效率。在提高效率的基础上,稳定和加快经济内生增长率。政府管理要向科学治理、科学服务转变,提高政府管理效率。培养效率意识,减少审批等事项,简化标准清单,规定完成时间,推进信访、奖惩等;实施数字化办公,让更多的数据跑掉,让人们少跑腿;彻底清理所有不利于商业的环境法规和为私营企业工作的事情;严禁擅自扩大扩大和实行“一刀切”管理执法;不搞形式主义,不搞部门事业单位利益。

改革开放以来的实践证明,民营经济是市场竞争的活力所在,是市场经济发展的动力所在。东北民营经济发展不充分、地位不高、活力不足是主要不足。要千方百计创造有利于民营经济发展的环境,引进外资,引进民营经济,形成“鲶鱼效应”。这是激发东北市场和经济活力的重要举措。要在引进民营经济、培育民营经济、发展壮大民营经济等方面进行更多的改革创新。要激发东北的发展潜力,不仅需要航母级的中央企业和国有企业,还需要成千上万的民营企业。加快培育民营企业,一是不断深化改革,不断完善市场经济体制,优化经营环境,破除阻碍发展的行业壁垒。

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